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    河北省糧食和物資儲備局關于印發《2021年河北省夏糧收購監管工作方案》的通知

    發布時間:2021-06-21 09:36:00來源:字號:[大]  [中]  [小][打印本頁]

      冀糧督查〔2021〕46號

    各市(含定州、辛集市)糧食和物資儲備局,雄安新區改革發展局:

      現將《2021年河北省夏糧收購監管工作方案》印發給你們,請認真抓好落實。

        

                            河北省糧食和物資儲備局

                             2021年6月16日

     

      2021年河北省夏糧收購監管工作方案

      根據《河北省發展和改革委員會等六部門關于轉發國糧糧〔2021〕87號文件的通知》(冀糧糧儲〔2021〕36號)、《河北省糧食和物資儲備局關于轉發國家糧食和物資儲備局辦公室關于進一步加強2021年夏季糧油收購監督檢查工作的通知》的通知(冀糧督查〔2021〕41號)要求,為全面做好我省2021年夏糧收購工作,制定本方案。

      一、總體目標。按照糧食安全黨政同責和糧食安全省長責任制要求,在黨委、政府統一領導下,嚴格落實地方政府及糧食和儲備部門屬地監管責任,切實扛起糧食安全政治責任,確保國家政策執行到位、規范執行。結合全國糧食流通“亮劍2021”專項執法行動,以宣貫新修訂的《糧食流通管理條例》為契機,開展夏糧收購監督檢查,突出對重點地區、重點企業、重點環節的監管。在疫情防控常態化形勢下,扎實做好“六穩”工作,全面落實“六?!比蝿?,牢牢守住不發生區域性、階段性“賣糧難”的底線。加強夏糧收購工作的組織和監管,建立部門聯動和區域聯動協調機制,形成監管合力,確保國家糧食收購政策執行到位,確保夏糧收購平穩有序進行。

      二、檢查對象和時間安排。本轄區內所有從事夏糧收購的糧食經營者。夏糧收購監督檢查與夏糧收購同步進行,從夏糧收獲上市起至9月30日結束。

      三、檢查比例和抽查方式。按照“在地檢查”原則,縣級糧食和儲備管理部門對轄區內從事小麥收購的所有企業實施全覆蓋監督檢查,確保監管范圍、監管對象、監管內容全覆蓋,實現縣級監管無盲區、無死角;省、市級糧食和儲備行政管理部門做好轄區夏糧收購監督檢查的組織、督導工作,按照“雙隨機、一公開”原則開展抽查,省級抽查比例不低于2%,市級抽查比例不低15%。對重點地區、重點企業開展省、市聯合抽查。

      四、重點監管任務

      按照新頒布的《糧食流通管理條例》規定,對糧食收購企業重點核查以下方面的內容:一是是否按照要求進行備案,備案內容是否全面,備案信息是否真實;二是是否按照國家有關規定進行質量安全檢驗,確保糧食質量安全。對不符合食品安全指標糧食是否作為非食用用途單獨儲存;三是是否向收購地的縣級人民政府糧食和儲備行政管理部門定期報告糧食收購數量等有關情況;四是使用的倉儲設施,是否符合糧食儲存有關標準和技術規范以及安全生產法律、法規要求,是否具有與儲存品種、規模、周期等相適應的倉儲條件,以減少糧食儲存損耗。

      1.政策性糧食收購監管。嚴格貫徹執行國家發展改革委等四部門《關于進一步強化國家政策性糧食日常管理和依法監管有關問題的通知》(國糧執法〔2021〕85號)要求,壓實各方責任,做好政策性糧食收購各項準備和服務工作,突出對政策性糧食收購關鍵環節的監督檢查。嚴查收儲企業內部人員在收購活動中利用職權向售糧群眾吃拿卡要、索要費用等行為。

      2.市場化糧食收購監管。主動適應糧食收購市場形勢轉變,加大對市場化收購監管力度,重點核查收儲企業是否在收購場所顯著位置公布糧食收購品種、質量標準和量(價)折扣規則等相關信息,讓農民交“明白糧”“放心糧”“舒心糧”。組織執法人員,突出對糧食收購中出入庫檢驗制度執行情況和拖欠農民售糧款問題的檢查,嚴厲查處缺斤少兩、坑農害農、設置障礙造成售糧者售糧不暢等破壞市場秩序的違法違規行為。

      3.企業安全生產落實情況監管。各地要按照“管行業必須管安全,管業務必須管安全,管生產經營必須管安全”的原則,認真履行安全生產屬地管理責任,督促企業嚴格執行“一規定兩守則”。認真檢查收購現場安全管理,防止發生觸電、火災、車輛傷人、糧堆埋人、機械傷人等事故,抓好安全管理工作,確?!皫彀?、糧安、人安”。

      五、加強組織領導、督促問題整改

     ?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。省局成立以楊洲群局長為組長,李秀梅副局長、劉志安副局長為副組長,糧食儲備處、財務審計處、安全倉儲與科技處、執法督查處、儲備糧管理中心、糧油信息中心、糧油質檢中心主要負責同志為成員的河北省夏糧收購工作領導小組,負責夏糧收購和夏糧收購監管工作的組織與協調。

     ?。ǘ┙⒃聢蟾嬷贫?。夏糧收購期間各市每月25日前通過“河北省糧食信息政務協同平臺”報送《2021年夏糧收購專項檢查情況月度匯總表》《2021年夏糧收購專項檢查典型案例登記表》,并對監管中發現的潛在性苗頭性問題、案件舉報核查情況、采取的監管措施、政策建議等及時報送。

     ?。ㄈ┒酱賳栴}整改。堅持問題導向和底線思維,對檢查中發現的問題,不分大小一律建立整改臺賬,明確整改責任人和整改時限,督促企業立行立改、限期整改、銷號整改。

     ?。ㄋ模┎樘幧婕Z案件。對12325熱線轉辦和本級接收的違法違規問題線索和舉報,依法依規及時處置。

     ?。ㄎ澹┕緳z查結果。做好檢查記錄,省級檢查組應在抽查結束后5日內向局領導小組提交檢查情況報告。全省夏糧收購專項檢查結果在河北省糧食和物資儲備局網站公示。

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